【故事切片】

創業擔保貸款緩解資金困難

“我剛進公司4天。”日前，記者走進位于宜賓市南溪區羅龍工業園區的四川紅光機械有限公司生產車間時，新員工陳梓龍正在學習焊接技術。

(資料圖)

“今年以來，公司已新招10余名員工。”四川紅光機械有限公司總經理張燕忠說，自去年底疫情防控措施優化調整以來，公司生產經營已恢復正常，目前正加快發展。

四川紅光機械有限公司是一家生產壓力容器、化工設備等專用設備的制造企業。在此之前，公司人員和物資的流動受到不同程度影響，企業生產經營陷入困難。為穩定員工隊伍，在享受穩崗返還、社保降費緩繳等政策的同時，公司采取輪崗作業、發放基本工資等方式，確保員工隊伍基本穩定。

“政府持續支持我們恢復生產，特別是創業擔保貸款緩解了資金困難。”張燕忠介紹，公司積極尋找新的合作伙伴，很快收獲了數筆訂單，其中最大一筆訂單額度達到4000萬元。

但新的困難擺在了眼前。疫情期間，公司的經營收入僅能維持基本運轉，隨著新的訂單增加，原材料采購資金緊張起來。如果由供應商墊資，采購價格會偏高，勢必增加采購成本。3月初，公司辦公室主任胡芳在宜賓市南溪區就業創業促進中心政策宣傳群里，看見小微企業創業擔保貸款的政策宣傳，就和南溪區就業創業促進中心取得聯系。

獲知企業困難后，宜賓市南溪區就業創業促進中心主任劉家學聯系當地農商銀行，一起前往四川紅光機械有限公司，了解企業具體情況。經過評估，該公司很快獲得一筆400萬元的創業擔保貸款。

“真是解了燃眉之急。”張燕忠感嘆，這筆短時間內到賬的創業擔保貸款為公司帶來諸多好處：贏得了周轉時間；政府貼息減輕利息負擔；降低了采購成本……

“去年公司產值3200萬元，今年我們計劃翻一番。”張燕忠說，今年1月至5月，公司產值已達5000萬元。

【記者觀察】

主動上門服務，政策落實更到位

今年2月，省政府印發《聚焦高質量發展推動經濟運行整體好轉的若干政策措施》（以下簡稱“36條”），從十個方面提出36條政策措施。其中，在全力穩就業穩物價方面，明確提出“支持提高創業擔保貸款政策執行標準，個人創業擔保貸款額度提升至30萬元，小微企業創業擔保貸款額度提升至400萬元”。

中小微企業是吸納就業“主力軍”，也是經濟活力的重要源泉。四川省就業局相關負責人介紹，中小微企業貢獻了市場中80%的就業崗位，只要中小微企業加快恢復，就業崗位就會實現內生性擴張。

“不好融資，是中小微企業當下發展的難題。”采訪中，張燕忠反復強調這一點，這也是他為創業擔保貸款提高貸款額度、自己能夠快速辦理到貸款點贊的原因。

400萬元創業擔保貸款，至少給四川紅光機械有限公司贏得了兩個月的資金周轉期。兩個月時間，贏的不僅是發展機會，還意味著企業發展后能為社會提供更多的就業崗位。這也是“36條”提高小微企業創業擔保貸款額度的主要目的。

為助企紓困穩就業，提振發展信心，“36條”將小微企業創業擔保貸款最高額度由300萬元提升至400萬元，激勵金融機構和地方金融組織加大對小微企業支持力度，推動經濟運行整體好轉。

政府貼息是創業擔保貸款的一大亮點。為推動政策落實落地，財政廳、省發展改革委、人力資源社會保障廳等七部門聯合印發《關于做好聚焦高質量發展推動經濟運行整體好轉的若干政策措施有關財政金融資金申報工作的通知》，明確規定“對符合條件的2023年2月6日—12月31日新發放的個人和小微企業創業擔保貸款，貸款市場報價利率LPR-150BP以下的利息，由借款人承擔，剩余部分由財政部門給予貼息”。

“各地都在積極行動，主動對接企業，了解困難和需求，把政策盡快落實到需要的企業。”四川省就業局創業指導處相關負責人說，以宜賓市為例，該市人力資源社會保障部門加強與其他相關政府部門，以及各商業銀行的工作對接，探索拓展創業擔保貸款業務經辦銀行，打破準入限制。全面開展創業群體上門服務和走訪工作，建立返鄉創業基礎臺賬、問題臺賬、融資臺賬等三本賬，做好項目儲備，定期開展回訪。

來自四川省就業局的數據顯示，1—5月，全省新增發放創業擔保貸款24.99億元，完成目標任務55億元的45.4%，同比增長38.1%，其中小微企業貸款9.15億元。通過創業擔保貸款直接扶持自主創業8391人，帶動（吸納）就業29420人。

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