九江鎮臨港國際產業社區改造項目施工拆除中。佛山市新聞傳媒中心記者/劉勇斌攝

全域土地綜合整治“4PMP機制”

(資料圖)

全域土地綜合整治的目標，達到農業、城鎮、產業、生態空間的布局優化。

全域土地綜合整治以三券制度為核心的“1+3+4”的政策體系。

在模式上注重“創新”，因地制宜推出6種整治模式，著力推動利益重構，為全省同級地區共性問題探索解決方案。

全域土地綜合整治八類項目庫。

珠江時報訊（記者/黃夢靈通訊員/唐可欣）7月3日，在九江鎮臨港國際產業社區改造項目現場，南海召開全域土地綜合整治現場推進會，會上首次發布全域土地綜合整治“4PMP機制”，重點展示5個全域土地綜合整治精品示范項目的經驗和成效，激勵全區上下只爭朝夕搏擊新征程。

會上，南海區委常委、常務副區長徐永強從四大空間布局優化、政策落實、模式推廣、項目建設等四個維度，總結匯報南海全域土地綜合整治工作。

一年多來，南海創新實施“三券”制度，探索“毛地”入市、掛賬收儲、改造權公開交易等新思路，有效激活社會資本“一池春水”，逐步構建起區鎮村上下聯動、政企群三方共贏的良好局面。與此同時，南海統籌推進試點工作、科學設計政策制度，摸索了一套全域土地綜合整治的南海專屬方案——“4PMP機制”。

會上，中國農業發展銀行佛山市分行與南海區政府簽訂全面合作框架協議，中國農業發展銀行佛山市南海支行與各鎮（街道）簽訂融資合作框架協議，計劃推出300億元授信額度全力支持全域土地綜合整治工作。此外，5個全域土地綜合整治示范項目代表分享了相關經驗和項目成效，相關負責人分別就全域土地綜合整治工作表態發言。

南海區區長王勇表示，這是一次交流經驗、分享喜悅的總結會，也是一次樹立目標、分工協作的部署會，更是一次直面挑戰的誓師大會。他以“五箭齊發”和“六個依”分別對南海如何打造智造強區、如何深入推進土地綜合整治作了深入闡釋。

在打造智造強區方面，一是有土地空間為財富發源，必須堅定不移推進全域土地綜合整治，以土地空間重構謀產業空間蝶變；二是有科技創新為產業發力，要建立起以企業為主體的科技創新體系，提升科技成果轉化效率；三是有金融活水為價值發現，要發展有性格的金融，使金融真正助力智造強區建設；四是有城市形象為品牌發布，好的城市形象必將賦能產業發展，提升各種產品的市場競爭力；五是有鄉村振興為蓄勢發展，要促進城鄉區域協調發展，打造鄉村振興的南海樣板。

在推進全域土地綜合整治方面，一是確立主體，依法辦理；二是功能布局，依計而行，未來所有工作的指引就是要按照全區一張圖計劃，推動全域土地綜合整治；三是有序開發，依愿選擇，開發時是市場先上、集體為主還是政府撬動，大家可以依愿選擇；四是精準招商，依圖索驥，使土地跟產業項目實現精準匹配；五是示范帶動，依模畫樣，我們樹立了一批示范典型，能為接下來的工作提供經驗借鑒和參考；六是生態保育，依山傍水，要做好生態保育，讓青山綠水成為南海可持續發展的最重要支撐和保障。

（相關報道詳見A02版）

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