對所有入海排污的口子 應(yīng)查盡查有口皆查不漏一個(gè)口子
截至7月24日,第二批環(huán)渤海入海排污口現(xiàn)場排查工作進(jìn)入掃尾階段,但這并不意味著工作即將結(jié)束,質(zhì)量核查力度正進(jìn)一步加大,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局每天通過微信群發(fā)布工作情況通報(bào),成立質(zhì)控小組開展現(xiàn)場抽查,要求各城市組在嚴(yán)質(zhì)量、見實(shí)效上下功夫,要以實(shí)際工作成效詮釋打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的初心和使命。
“對所有入海排污的口子,盡可能做到‘應(yīng)查盡查,有口皆查,不漏一個(gè)口子’,發(fā)揚(yáng)‘一竿子插到底’的精神。”山東省濰坊市工作組組長黃俊在微信聯(lián)絡(luò)群里向現(xiàn)場排查的同志喊話,各組要開展已完成工作的自查自糾。為保證排查質(zhì)量,城市組也將組織現(xiàn)場監(jiān)督抽查。
“排口”還是“非排口”,這是一個(gè)問題,也確實(shí)困擾了許多承擔(dān)此次入海排污口現(xiàn)場排查的工作人員。如何準(zhǔn)確判定,直接關(guān)系著現(xiàn)場排查的成效,也考驗(yàn)著濰坊組質(zhì)量控制水平。
城市組成員張海鵬告訴記者,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局的安排,濰坊組結(jié)合各片區(qū)的實(shí)際排查情況和特點(diǎn),建立了一套內(nèi)部質(zhì)量保障制度。
一是對現(xiàn)場小組排查過的點(diǎn)位進(jìn)行隨機(jī)抽查,看看有沒有遺漏的排污口,對存在明顯遺漏等嚴(yán)重質(zhì)量問題的現(xiàn)場小組要立即糾正;
二是每日組織城市組技術(shù)專員、信息專員通過電腦后臺對各小組上報(bào)提交系統(tǒng)的填報(bào)信息進(jìn)行雙把關(guān),既看現(xiàn)場信息,又看現(xiàn)場照片,并對比歷史資料核對信息;
三是定期對排查中遇到的典型案例作梳理總結(jié),加深對排污口分布規(guī)律、特點(diǎn)的認(rèn)識,爭取做到排查人員判定尺度統(tǒng)一、效率提升。
在昌邑片區(qū)駐地,一天的現(xiàn)場排查結(jié)束,城市組把之前現(xiàn)場排查中遇到的典型案例做成PPT,再給現(xiàn)場排查組做培訓(xùn)。在城市組技術(shù)專員、華南環(huán)境科學(xué)研究所研究員藍(lán)方勇看來,各地的排口特點(diǎn)千差萬別,不斷強(qiáng)化培訓(xùn)非常必要。
據(jù)了解,本次排查所指入海排污口,不同于傳統(tǒng)意義上的入海排污口概念。與以往工作相比,本次排查最大差別是口徑不同,要按照“站在海里看陸地”的要求,做到“全口徑”排查,只要是排查范圍內(nèi)直接或間接向海洋排放污染的口子,均納入排查范圍。
藍(lán)方勇介紹,在一次城市組對現(xiàn)場組進(jìn)行現(xiàn)場抽查核實(shí)中發(fā)現(xiàn),一些排污口確實(shí)存在錯(cuò)判現(xiàn)象。比如,在現(xiàn)場排查中,有的就錯(cuò)把鹽田鹵水礦取水口當(dāng)成排污口填報(bào),而有的把工業(yè)區(qū)內(nèi)部可能存在雨污混排口又當(dāng)成“非排口”,但實(shí)際上一些雨水排口在晴天時(shí)還在排水,存在混排的可能,需要進(jìn)一步登記溯源。
“此外,道路過水涵洞也不能簡單地判定為否,要分情況討論,如果道路兩側(cè)都是溝渠,排水管沒有與企業(yè)關(guān)聯(lián),單純用于水體交換,就不算排口;如附近有企業(yè)或工業(yè)企業(yè)建筑物,對排水顏色、異味又存在疑問的,就很有可能是排口,需要仔細(xì)查找辨別。”藍(lán)方勇在完成現(xiàn)場抽查提供了小組審核意見,并請相應(yīng)小組逐一核實(shí)修改后如是說。
據(jù)了解,按照“查、測、溯、治”的工作部署,本次現(xiàn)場排查過后,下一階段的工作將集中在排口監(jiān)測、溯源和清理整治方面,將抓緊出臺相關(guān)技術(shù)規(guī)程,包括海洋環(huán)境保護(hù)法修訂、入海排污口設(shè)置、溯源、整治技術(shù)規(guī)程等,牽好“牛鼻子”,為打好渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。
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