自2014年國家大力推廣PPP模式以來，PPP模式逐漸成為城鎮(zhèn)化領域的主流投資手段。與此同時，智慧城市作為獨立的一類投資項目，也開始出現(xiàn)在城鎮(zhèn)化投資的舞臺之上，并受到市場的關注和企業(yè)的積極參與。

PPP有例數(shù)據(jù)平臺提供的數(shù)據(jù)顯示，近三年來，雖然智慧城市是PPP模式的新興領域，發(fā)展迅速，其項目數(shù)量逐年遞增，但在PPP行業(yè)的50多個細分領域中，智慧城市PPP領域近三年項目成交量僅占PPP行業(yè)總體成交量的2%，而項目投資額僅占PPP行業(yè)總體成交額的0.6%，可以說比重均比較低。

對此，北京榮邦瑞明投資管理有限責任公司投資顧問事業(yè)部總監(jiān)胡銘告訴《證券日報》記者，智慧城市是一個大概念，在實際運作中，它與城市發(fā)展的各個具體領域有著緊密的結合，并不是完全獨立存在的。同時，它也與智慧城市整個行業(yè)發(fā)展階段有關，無論是從政府的管理還是投資者的能力上來看，項目聚焦于具體領域的特征都比較明顯，跨部門、跨領域的整合難度還比較大。

值得關注的是，雖然當前智慧城市PPP領域的投資額比重較小，但由于其自身項目體量較小，因而吸引了大量民營資本的參與。數(shù)據(jù)顯示，在智慧城市PPP領域中，民營資本參與度高達59%。

胡銘分析稱，智慧城市PPP領域民營資本占用率較高的原因有兩個，一方面是該領域的項目規(guī)模較小，央企類的大企業(yè)對此領域的關注度不夠；另一方面在于該領域項目技術要求高，項目實施較靈活，民企更具優(yōu)勢。總體來看，自2014年國家發(fā)改委等八部委印發(fā)《關于促進智慧城市健康發(fā)展的指導意見》之后，智慧城市建設步伐明顯加快，各類智慧城市參與者積極涌入。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展的轉變，預計智慧城市將迎來進一步發(fā)展，應用潛力巨大。（杜雨萌）

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